Submisaun ba
Komisaun C
Parlamentu Nasionál Timor-Leste
Husi
La’o Hamutuk
Kona-ba
Proposta Lei Orsamentu Jerál
Estadu 2018
20 Agostu 2018
Konteúdu
Introdusaun no kontestu
La’o Hamutuk apresia ba oportunidade
ida-ne’e atu hato’o ami-nia paresér kona-ba proposta Orsamentu Jerál Estadu
(OJE) ba tinan 2018, hanesan ami halo ona iha tinan barak. Ami espera katak
informasaun iha submisaun ne’e nia laran bele ajuda Distintu Deputadu/a sira
atu halo desizaun bazeia ba evidénsia no interese povu Timor-Leste. Ami espera
katak debate ‘urjente’ kona-ba proposta OJE 2018 bele kria kondisaun atu bele
iha diskusaun kle’an liu bainhira proposta OJE 2019 sai iha fulan hirak tuirmai.
Molok konsidera konteúdu husi proposta
orsamentu 2018 nian, ami hakarak fó atensaun ba pontu importante balu kona-ba
kondisaun ekonómiku, sosiál no ambientál iha Timor-Leste.
Liu husi 40% povu Timoroan sei
moris iha liña kiak nia okos no uma-kain barak, liuliu iha area rurál, sei
falta direitu umanu báziku sira hanesan bee moos no sanitasaun. Bainhira
populasaun la iha asesu ba bee moos ka iha fo’er barak iha ambiente, povu sai
moras, no aumenta limitasaun ba kapasidade labarik nian atu aprende. problema
sira-ne’e iha impaktu negativu boot liu ba feto no labarik sira, hanesan sira
mak baibain kuru bee no labarik sira bele vulneravel liu bainhira kona moras.
Labarik barak iha Timor-Leste sei
la simu ai-han ho nutrisaun natoon. Tuir Governu nia relatóriu DHS (Demographic
and Health Survey) 2016 nian, labarik nia isin-krekas (child wasting) kontinua
aumenta no isin-ki’ik (stunting) sei nafatin aas. Malnutrisaun ba labarik bele
kontribui ba problema barak durante moris tomak, ho impaktu negativu hanesan ba
saúde no aprendizajen.
Iha progresu ona iha rezultadu
edukasaun sira no rata literasia, maibé Net Attendance Ratio iha eskola báziku
sira sei ki’ik liu iha rejiaun: 80.8%. Eskola sira barak, liuliu iha area
rurál, falta materiál didátika, livru ba mestre no infrastrutura ne’ebé sufisiente.
Eskola barak iha kakuluk ho kuak, infrastrutura la seguru no falta aula ka
espasu ba númeru estudante ne’ebé aumenta beibeik.
Infelizmente, Timor-Leste seidauk
aloka osan natoon ba fornese bee moos, saúde no edukasaun. Iha tinan 2017,
setór tolu ne’e simu de’it 20% husi totál OJE. La’o Hamutuk preokupa ba
kuantidade no mós kualidade investimentu iha setór sira-ne’e; ita presiza
asegura katak bainhira aumenta alokasaun, tenke ho planu klaru ne’ebé hetan
jestaun di’ak no transparente. Setór tolu ne’e la’ós de’it nu’udar direitu
báziku, maibé investimentu iha setór tolu ne’e bele hasa’e povu nia kapasidade
no koñesimentu hodi dezenvolve ita-nia nasaun.
Timor-Leste simu ona 98% husi
totál reseita kampu mina no gás sira ne’ebé dezenvolve ona. Ita-nia rai no tasi
hetan peskiza buka mina no gas dezde maizumenus tinan 1970 no la iha
probabilidade boot ona atu hetan kampu mina no gas foun ho boot hanesan kampu
Bayu-Undan. Maski la iha ema ne’ebé bele hatene ho serteza valór husi kampu
Greater Sunrise, La’o Hamutuk estimatiza katak kampu ne’e sei bele fornese
reseita biliaun $8 - $20 ba Timor-Leste durante tinan ruanulu, menus husi buat
ne’ebé ita simu ona husi kampu Elang-Kakatua, kampu Bayu-Undan no kampu Kitan.
Ita-nia populasaun aumenta kada tinan, no estadu nia planu atu fornese servisu
sira ho kualidade aas liu, halo manutensaun ba nia infrastrutura hodi di’ak ba
oin. Husi tinan 2008-2017, reseita husi mina no gas kontribui 91.9% ba despeza
estadu nian, maibé reseita husi produsaun Greater Sunrise karik bele finansia
metade de’it husi orsamentu estadu durante dékada rua tuir mai.
Durante fulan rua liubá, públiku
no ukun-na’in sira kuaze pániku ba nesesidade atu foti osan husi Fundu
Petrolíferu, tanba reseita doméstika la to’o atu kobre despeza Governu atuál
nian, alende ho gastus ne’ebé limitadu liuhosi rejime duodésimu. Parlamentu
interven ho karákter “urjénsia” hodi autoriza transferénsia, no Prezidente
preokupa karik ne’e la
Konstitusionál. Maibé ema hotu hatene katak ita iha osan
ne’ebé rai hela iha Fundu Petrolíferu ne’ebé bele ajuda mákina estadu atu
kontinua opera. Iha dékada ida tan karik, bainhira Fundu Petrolíferu mamuk ona,
Timor-Leste sei hetan osan husi fonte rendimentu ida-ne’ebé atu kontinua selu
mestre no polísia sira hala’o sira nia servisu, fasilidade klínika no saúde
sira, fornese pensaun, harii estrada, fó subsídiu ba eletrisidade no selu ba
servisu esensiál sira seluk ne’ebé ita hotu depende?
Reseita husi mina no gas besik
hotu ona; urjente tebes atu diversifika ita nia ekonomia ho lalais.
Durante tinan sanulu resin ona
La’o Hamutuk husu beibeik ba entidade sira ne’ebé iha podér halo desizaun atu
diversifika ita nia ekonomia. Ami apresia katak Espozisaun kona-ba Motivu
Proposta Orsamentu 2018 nian “subliña katak ba oin tenke fó importánsia ba
hasa’e rendimentu doméstiku,” no ami espera atu haree kometimentu ida ne’e
implementa duni iha projetu no programa sira ne'ebé sei mai. Maibé diversifikasaun
la’ós de’it nesesáriu atu fornese rendimentu atu selu funsionáriu no servisu
públiku sira, maibé atu mós kria ekonomia ida ne'ebé sustentável no ekitavel,
ne'ebé bele oferese moris di’ak ba povu Timor-Leste tomak.
Diversifikasaun ekonomia urjente
tebetebes tanba Bayu Undan atu maran ona, laiha serteza kona-ba rendimentu husi
Greater Sunrise no rendimentu husi ne’e sei la mai iha tinan badak nia laran,
no rezerva petroleum uitoan de’it mak hetan ona iha ita nia rai no tasi durante
peskiza tinan lima nulu halo esplorasaun. Esplorasaun ba minerais no mina-rai
iha rai maran karik la hetan rikusoin barak, maibé ne’e sei fó risku sosiál no
ambientál ne'ebé sériu no sei haboot tan de’it ita nia dependénsia ba riku soin
minerais no haburas tan malisan rekursu. Setór petróleu mós fó servisu ba
ita-nia traballadór uitoan de’it (menus husi 1%) husi populasaun no la’ós fonte
signifikante atu oferese kampu servisu (empregu) iha mundu tomak. Kada tinan
ita nia populasaun ne'ebé tama ba idade servisu aumenta 20,000 resin, no ita
presiza foka ba kriasaun kampu servisu ne'ebé dura ba tempu naruk no
sustentável ba sira. Investimentu hanesan Heineken ka Projetu Tasi Mane sei
kria servisu atus resin ba Timoroan, maibé so atividade ekonomia ne'ebé
la-sentralizadu hanesan agrikultura, prosesamentu ai-han, indústria ki’ik no
eko-turizmu mak bele oferese servisu rihun barak ne'ebé Timoroan sira presiza.
Ita tenke tau esforsu boot liu
atu dezenvolve fonte rendimentu alternativa no sustentável liu atu suporta
estadu ne’e bainhira ita-nia osan husi mina laiha ona. Tanba ne’e ita tenke
diversifika ita nia ekonomia liu husi investe maka’as iha setór produtivu sira
ne'ebé oferese oportunidade empregu barak liu, hanesan agrikultura, indústria
ki’ik, no eko-turizmu. Setór sira ne’e bele oferese kampu servisu, nutrisaun no
seguransa ai-han, no mós hamenus ita nia dependénsia ba importasaun. Hanoin
kle’an liu kona ba setór sira ne’e mak hanesan haktuir tuir mai ne’e.
Setór alternativa: Agrikultura,
Indústria ki’ik no Eko-turizmu
Oras ne’e ita nia produsaun
agríkola rai laran sai hanesan preokupasaun boot. Ita nia area kultivasaun
kontinua tun no foin-sa’e sira ladún interese atu sai agrikultór. Produsaun
foos tun ba beibeik dezde 2012 to agora maski sub-setór ida ne'e mak hetan
atensaun maka’as liu husi governu no doadór sira (liu husi konstrusaun
irrigasaun boboot, fahe tratór rihun haat resin, introdús fini foun husi rai
li’ur, no seluk tan. Iha tinan 2012 Timor-Leste prodús hare maizumenus 139,000
tonelada, maibé hafoin ida ne’e produsaun tun ba beibeik, too iha 2017 tun ba
37,000 tonelada no Ministériu Agrikultura no Peska nia projeksaun katak
produsaun Hare sei tun tan ba 30,000 iha tinan 2018.
Orsamentu ba Ministériu
Agrikultura no Peska kontinua tun iha tinan hirak ikus ne’e, ne'ebé kombina tan
ho hanoin ne'ebé la loos katak agrikultura ne’e ba de’it ema sira ne'ebé labele
hetan servisu seluk ne'ebé di’ak liu no importasaun produtu ai-han baratu no
laiha nutrisaun ne'ebé sa’e ba beibeik halo ita nia setór agrikultura difisil
liu atu sai produtivu liu no hamosu kampu servisu barak liu.
Ami fiar katak Timor-Leste
presiza muda ninia modelu dezenvolvimentu agrikultura atu bele korresponde liu
ba problema sira ne'ebé urjente liu ba populasaun sira hanesan hamlaha,
malnutrisaun, no rendimentu uma kain ki’ik. Maizumenus 66% husi totál uma-kain
ita nian hetan moris husi agrikultura, nune’e investimentu iha setór ne’e sei
impaktu ne'ebé boot liu ba povu nia moris. Ita tenke hadi’ak liután agrikultór
sira nia kapasidade atu jere di’ak sira nia toos, natar no animal ne'ebé sira
hakiak maibé iha tempu hanesan tenke mantein sistema orgániku ne'ebé oras ne’e
domina, no enkoraja kreximentu indústria ki’ik sira hodi halo prosesamentu ba
ita nia produtu agríkola sira. Sistema orgániku la’ós de’it di’ak ba ita nia
saúde no ambiente, maibé mós hasai valor produtu sira nian bainhira ita hakarak
kompete iha merkadu global. Hanesan nasaun ki’ik, karik ita sei labele kompete
iha presu ka kuantidade produsaun boot nian, maibé ita bele kompete iha parte
kualidade.
Agrikultura orgániku mós sei halo
ita nia setór turizmu atrativu liu bainhira ita dezenvolve eko-turizmu,
agro-turizmu no modelu turizmu seluk ne'ebé bazeia ba ita nia riku soin
kulturál no natural. Se ita muda ba sistema konvensionál ne'ebé uza ai-moruk
kímiku no mákina boot oioin atu obriga hasa’e ita nia produsaun, ita sei
estraga ita nia rai, hasa’e poluisaun no estraga ita nia natureza. Ne’e sei
indiretamente hamate ita nia setór turizmu. Ita sei labele kompete ho nasaun
sira ne'ebé sira nia turizmu la’o ona iha dékada barak nia laran liu husi harii
hotel luxu sira no sentru rekreiu boboot sira; maibé, ita bele atrai turista
sira ne'ebé buka hakmatek ne'ebé natural, livre husi sidade ho populasaun
barak, no buka atu hetan anin fresku.
Despeza Governu nian presiza foka
ba asesu servisu báziku.
Governu Konstitusionál daualuk
(VIII) deklara ona ninia prioridade atu haforsa liu tan sistema saúde,
edukasaun no asegura povu Timoroan asesu ba bee moos, maibé alokasaun orsamentu
2018 ba setór tolu ne’e sei menus liu tinan 2017 no tinan hirak antes.
Alokasaun ba iha setór edukasaun tun 16% husi tinan uluk, no mós hatún
alokasaun ba saúde no bee moos.
Saúde
Tuir La’o Hamutuk nia analiza,
alokasaun orsamentu 2018, aloka de’it 6% husi total orsamentu estadu ba iha
setór saúde, maizumenus metade husi media globál, 11.7%. Proposta OJE
2018 hamenus alokasaun orsamentu ba saúde kompara ho tinan 2017, inklui hamenus
alokasaun iha orsamentu ba Ministériu Saúde ho total $ tokon ida. Trend
(observasaun haree ba dadus istóriku) ida ne’e perigozu tebes ba nasaun ida
ne’ebé sei sofre husi servisu sira la nato’on, malnutrisaun, mortalidade inan
ne’ebé aas, sasán hodi fasilita saúde no ofisiál tékniku saúde ne’ebé mak sei
falta.
Orsamentu ba Ministériu Saúde liu
husi Fundu Infrastrutura tun rihun $100 no orsamentu liuhosi Fundu
Dezenvolvimentu Kapital Umanu tun tokon $1.5. Ida ne’e signifika katak osan
Ministériu hodi halo despeza hadi’a infrastrutura, sosa material no ofisiál
treinamentu Saúde sei menus liu kompara ho nia orsamentu iha tinan 2017.
Edukasaun
ONU rekomenda nudár prátika
internasionál di’ak atu aloka mínimu 15% husi OJE nia totál ba setór edukasaun.
Orsamentu estadu tinan 2017 aloka tokon $128 ba setór edukasaun, 8% de’it husi
OJE nia totál. Husi tinan 2017 to’o tinan 2018, Governu hatún 16% alokasaun ba
setór edukasaun. Lao Hamutuk preokupa kona-ba finansiamentu ne’ebé tun maka’as
iha setór edukasaun, ne’ebé dezde uluk la iha fundus natoon.
Maski nune’e, ita presiza
konsidera kuantidade no mós kualidade ba investimentu. Ami apresia katak kurríkulu
2015 (pre-eskolár no ensinu báziku) hetan reforsa fali maski Governu dahituk
(VII) koko atu halo mudansa boot ba ida ne’e, no ami espera Governu daualuk
(VIII) sei gasta natoon atu implementa kurríkulu ho efetivu, inklui
investimentu iha materiál sira ba estudante no mestre, formasaun ba sira,
infrastrutura no sistema jestaun nian.
Buat seluk ne’ebé importante mak
habelar investimentu ho justu ba nivel edukasaun hotu. Edukasaun báziku,
sekundária no superior hotu-hotu importante tebes ba dezenvolvimentu
sustentável iha ita nia nasaun no hodi hadi’a ita-nia povu nia moris. Edukasaun
báziku no sekundária nudár xave atu hanorin abilidade no komprensaun bázika, no
ensinu superior importante hodi hanorin abilidade no espesializasaun tékniku
aas liu. Investimentu labele foka liu ba ensinu superior de’it (Nudár ezemplu;
fó bolsa estudu ba rai li’ur, maibé sakrifika edukasaun báziku no sekundária,
ne’ebé iha estudante barak liu. Povu Timor-Leste mak ita-nia rikusoin ne’ebé
boot liu. Metade husi ita-nia populasaun iha idade tinan 19 mai kraik. Tanba
ne’e, edukasaun báziku no sekundária mak importante tebes hodi hanorin
abilidade no koñesimentu ne’ebé sira presiza hodi prepara an ba sira nia
futuru.
Bee Moos
Iha tinan 2017, taxa ezekusaun ba
despeza iha bee moos mak 21.7% de’it, ne’ebé signifika katak maioria osan
ne’ebé aloka hodi hadi’a ema nia asesu ba bee moos la uza. Karik taxa ezekusaun
ki’ik tanba impasse no inserteza polítiku iha tinan 2017; ami espera Governu
daualuk (VIII) sei implementa no ezekuta ho di’ak programa sira-ne’ebé sei
hadi’a asesu ba bee moos.
Tuir Relatóriu DHS 2016, uma-kain
36% de’it mak hetan asesu bee ne’ebé seguru iha sira nia uma, kintál ou kintál
viziñu nian. Tanba ne’e, maioria uma-kain presiza la’o distánsia balu hodi bele
asesu bee moos no dala barak, feto no labarik sira mak simu todan ne’e. Aleinde
ne’e, 21% uma-kain iha Timor-Leste uza fonte bee ne’ebé la serve atu hemu ka
te’in tanba posibilidade boot nia hetan kontaminasaun. Ami rekomenda katak
Governu presiza fó prioridade aas ba investimentu iha bee moos, liu-liu ba
komunidade sira iha area rurál, tuir kometimentu ne’ebé sira halo iha inísiu
governasaun. Kualidade investimentu iha setór ida ne’e sei fó benefísiu ba
saúde no edukasaun, no mós sei hadi’ak moris, liuliu ba feto no labarik sira.
Despeza ne’ebé la sustentável sei
estraga futuru ba jerasaun aban bainrua.
Fundu Petrolíferu estabelese iha
tinan 2005 atu asegura sustentabilidade finansas Timor-Leste iha tempu naruk ba
jerasaun ohin no aban bainrua. Rendimentu Sustentável Estimativa (RSE) mak
sasukat ida atu garante Fundu Petrolíferu ba tempu naruk, maibé tinan ba tinan
Governu halo levantamentu sira aas liu RSE. Iha proposta Orsamentu Estadu 2018
nian, Governu planu atu foti husi Fundu Petrolíferu tokon $985 husi Fundu
Petrolíferu. RSE 2018 nian mak tokon $550, signifika katak sei foti tokon $435
boot liu kuantidade RSE nian. Nune’e governu hanaruk prátika levantamentu
ne’ebé la sustentável.
La’o Hamutuk halo projesaun katak
se Governu nia despeza aas nafatin no se projetu boot sira ne’ebé planu tiha
ona sei implementa, Fundu Petrolíferu bele mamuk iha tinan 2027, maski Greater
Sunrise sei hetan esploitasaun. Ida ne’e signifika katak iha tinan sanulu tan
Timor-Leste sei hasoru situasaun finansas estadu ne’ebé difisil tebes no
Governu tenke ko’a 75% husi despeza nia totál. Hahú iha tinan 2014, gastu
rekorente bo’ot liu husi reseita domestika; nune’e, bainhira ita laiha ona
Fundu Petróleu atu ajuda selu gastu hirak ne’e, ita labele ona atu selu ita nia
despeza rekorente (hanesan saláriu, pensaun, bens no servisu, transferensia,
nst.) iha tinan ba tinan.
Karik jerasaun aban bain-rua sei
laiha ona osan mina atu suporta polítika “front-loading” ne’ebé lasustentavél.
(Front-loading mak polítika ne’ebé promove teoria katak se gasta osan
barak agora ba projetu infrastrutura bo’ot sira, sei hetan retornu boot aban
bainrua.) Kada tinan dezde tinan 2009 to’o agora, levantamentu osan husi Fundu
Petrolíferu mak aas liu Rendimentu Sustentável Estimativa (RSE). (Só exesaun
iha tinan 2013 tanba Governu halo levantamentu barak liu iha 2012 no osan restu
ne’e pasa ba tinan 2013.) Atu asegura seguransa finansial ba jerasaun
sira tuir mai, ita tenke hapara ona halo levantamentu ho montante aas liu RSE.
Ita bele hamenus ita nia dependensia ba Fundu Petrolíferu, nune’e bele hanaruk
ninia sustentabilidade, liuhosi investe iha setór ekonomia produtivu no haboot ita nia reseita doméstiku
non-petróleu.
Ami apresia Governu nia mudansa
kona-ba emprestimu ne’ebé sei bele hamosu risku ba futuru finansas estadu nian.
Proposta OJE 2018 autoriza atu
gasta tokon $61.6 iha osan ne’ebé empresta hodi konstrui estrada sira, no mós
fó limitasaun tokon $44 ba empréstimu foun. Hodi kompara, iha tinan 2017, OJE
loke dalan ba gasta tokon $101.8 husi empréstimu no autoriza limitasaun
tokon$500 ba empréstimu foun. La’o Hamutuk apresia Governu nia inisiativu hatún
empréstimu hodi hamenus jerasaun aban bainrua nia todan husi empréstimu sira.
Durante tinan hirak ona, La’o
Hamutuk bolu atensaun kontra perspektiva Governu nian katak bele empresta agora
hodi selu fali iha aban bain-rua. Ami nia perspetiva liga liuliu ba inserteza
ba receitas petrolíferu iha futuru. Ami ezije ona atu Governu nia gastus tenke
responsavel no sustentavel no ami halo advokasia kontra foti empréstimu boot
ne’ebé fó todan ba jerasaun aban bain-rua nian. Ami kontente haree katak
proposta OJE 2018 refleta ami nia rekomendasaun.
Diferensa sira iha projesaun ba
osan ne’ebé sei simu husi empréstimu husi OJE 2017 kompara ho OJE 2018 mak:
OJE 2017 (iha $ tokon)
|
Totál
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
Empréstimu sira
|
1409.4
|
101.8
|
310.7
|
460.8
|
317.8
|
218.2
|
OJE 2018 (iha $ tokon)
|
Totál
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
Empréstimu sira
|
211.8
|
61.6
|
87.0
|
40.0
|
13.5
|
9.7
|
Projetu Tasi Mane labele kontinua
se laiha estudu independente ne’ebé kle’an kona-ba kustu-benefísiu no risku.
La’o Hamutuk preokupa katak
Projetu Tasi Mane sei la fó vantajen boot ba Timor-Leste. Aleinde presiza foti
tan dolar biliaun barak ba investimentu, projetu ne’e depende ba fornesedór no
merkadu ba ninia feedstocks no rezultadu sira. Projetu ne’e sei okupa rai ho
valór boot, fó perigu ba ita nia ambiente no interrompe povu barak nia moris,
maibé benefísiu sira hanesan reseita, kampu servisu no sub-kontratu sira ne’ebé
durante ne’e entidade balu promesa, sei hamosu dúvida mai ita hotu.
Ukun-na’in Timor-Leste nian presiza fó ba ita-nia povu analiza ne’ebé
independente, komprensivu no loos subjetivu kona-ba kustu totál projetu sira no
kalendáriu ba síkulu moris projetu sira nian, hodi bele halo desizaun atu
kontinua ba oin ka lae bazeia ba evidénsia. Ita la bele depende ka fiar de’it
promesa no deklarasaun sira husi ema ho interese pesoál ka institutional hodi
promove projetu ne’e, maibé presiza komprende didi’ak realidade projetu nian.
Nasaun barak loos ona mak la kontente tanba realiza katak promesa sira husi
proponente petroleum sira la bele sai realidade. Ami presiza atu antesipa
problema sira ho analiza loloos, la’ós ikus mak arrepende bainhira gasta ona
osan no estraga ona buat barak.
Parlamentu Nasionál, Governu no
sosiedade sivíl presiza no merese atu hetan analiza
kustu-benefísiu-risku-alternativu ba Projetu Tasi Mane tomak, ho konsiderasaun
ba senáriu sira hotu. Ita gasta ona povu nia osan tokon $450 ba komponente
inísiu husi projetu ida ne’e. Maski ida ne’e hanesan parte ki’ik husi totál
investimentu ne’ebé sei presiza, posibilidade sei liu biliaun $15. Molok asina
kontratu foun seluk no aloka osan tan, povu Timor-Leste no polítiku na’in sira
presiza hetan analiza ne’ebé detalladu, no públiku bele asesu, avaliasaun
kona-ba posibilidade no poténsia orsamentu ne’ebé liga ho kustu ekonómiku,
sosiál no ambientál no nia benefísiu ba ita nia povu. Analiza ida ne’e tenke
halo ho projeksaun ne’ebé realístiku, kona ba benefísiu indiretu hanesan
servisu no kontratu sira; nune’e mós rai ne’ebé lakon no oportunidade ekonómiku
seluk ne’ebé rezulta husi projetu ida ne’e. Tenke inklui mós risku sira husi
liña fornesimentu, oportunidade merkadu, kondisaun ekonomia globál,
kompetisaun, kompañia mina no investor sira nia hakarak no asaun, no fatór sira
seluk ne’ebé ita labele kontrola maibé iha efeitu boot ba projetu nia
rezultadu. Ita labele hein atu hetan buat ruma no konsidera de’it senáriu
ne’ebé di’ak liu; Parlamentu presiza dadus ne’ebé realístiku no forte molok
kontinua halo aprovasaun ba orsamentu estadu ba Projetu Tasi Mane.
Iha OJE 2018 aloka tokon $100 ba
Projetu Tasi Mane ba iha Komponente tolu: (1) Dezeñu, konstrusaun no
supervizaun Baze Lojistiku Suai (SSB- Suai Supply Base): (2) Auto-estrada
ne’ebé liga Suai-Fatukai, no (3) Fornesimentu bee iha Dato Rua to Tolu.
Alokasaun ida ne’e 55% boot liu orsamentu ne’ebé aloka ba Projetu Tasi
Mane iha tinan 2017 (ho montante tokon $35), no halo projektasaun iha orsamentu
katak alokasaun inísiu sei liu dobra ka dala rua iha tinan haat tuir mai (bele
haree iha tabela okos).
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
$100,533
|
$108,081
|
$196,189
|
$185,329
|
$221,245
|
Kustu iha futuru sei aumenta boot
liu tan duke númeru sira-ne’e tanba iha OJE 2018 Livru 3A hasai tiha despeza
hotu ba refinaria iha Betano, parte boot husi auto estrada, kadoras gás no
portu Beacu, planta LNG no portu Suai. Tanba ne’e, kustu loloos ba projetu ne’e
sei entre dala 10 ka dala 20 boot liu kompara ho aprezentasaun iha livru
orsamentu sira. Di’ak liu, Timor-Leste lalika kontinua gasta tan povu Timoroan
nia osan ba Projetu Tasi Mane hodi justifika persentajen ki’ik husi kustu totál
ne’ebé ita selu ona.
Tuir ami nia hatene, la iha
investor ida lejítimu husi li’ur ne’ebé hatudu ninia vontade atu investe ba
projetu sira-ne’e. Karik Governu kontinua ho Projetu Tasi Mane, maibé laiha
investor eternal sira, entaun ita sei gasta kuaze ita nia nasaun nia rikusoin
tomak ba projetu ne’e, ka foti empréstimu non-concessional (ho funan aas liu)
barak, nune’e hatún posibilidade atu iha viabilidade finansiál projetu nian.
Konkluzaun no rekomendasaun sira
Atu remata, dala ida tan ami
hato’o obrigadu wain ba Distintu Deputadu/a sira ne’ebé konsidera atu rona ami
nia hanoin no preokupasaun sira kona-ba proposta Orsamentu Jerál Estadu 2018.
La’o Hamutuk enkoraja Deputadu/a sira atu husik interese polítika partidáriu no
foka ba nesesidade povu durante halo desizaun. Iha Timor-Leste, ita nia povu
mak rikusoin boot liu ba nasaun; hodi asegura ita nia povu bele realiza sira
nia potensiál sira, ita presiza investe maka’as iha edukasaun, saúde no bee
moos hodi fornese fundasaun natoon ba sira nia susesu.
Ami nia rekomendasaun espesífiku
sira ba Parlamentu Nasionál mak hanesan tuir mai:
Aloka Orsamentu Estadu barak liu
ba servisu báziku sira hanesan bee moos, edukasaun no saúde. Setór sira ne’e
tenke hetan prioridade boot liu duke alokasaun ba projetu infrastrutura boot
sira ne’ebé domina ona iha Orsamentu Estadu durante tinan balu.
Prioritiza setór ekonomia
produtivu sira hodi troka reseita mina no gas no nia retornu investimentu.
Nune’e bele estimula ita nia ekonomia no fornese reseita estadu nian iha
futuru. Agrikultura, indústria ki’ik no turizmu nudár setór sira ne’ebé sei
fornese oportunidade servisu barak ba ema, no sei hadi’ak ita nia povu nia
moris no tempu hanesan, hamenus risku estraga ambiente.
Hapara gasta povu Timor-Leste nia
osan ba Projetu Tasi Mane, to’o tempu ne’ebé iha ona analiza
kustu-benefísiu-risku ne’ebé komprehensivu no independente ne’ebé fó-sai ba
públiku ho detallu sira kona-ba impaktu ekonómiku, sosiál no ambientál husi
projetu ne’e.
Ami hein katak sei kontinua
komunikasaun di’ak ho Distintu Deputadu/a sira iha Parlamentu Nasionál durante
prosesu debate orsamentál sira ba oin. Ami sei kontinua fornese ami nia
analiza, peskiza no dadus sira ne’ebé espera sei ajuda Ita-Boot sira atu halo
polítika no lei ne’ebé realístiku bazeia ba faktu no bazeia kontestu no
realidade povu nia moris.
Obrigadu wain.
Ami saran lia,
Berta Antonieta; Celestino
Gusmão; Marta Da Silva; Charles Scheiner; Carly
Munnelly
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