Quintiliano Afonso Belo*, opiniaun
Dalan
ba Hadiak Kualidade Moris Populasaun Timor-Leste ne’ebe Maioria Agrikultor iha
Paradizmu Objetivu Desemvolvimentu Sustentavel
(mehi
ho asaun, sei konstrui realidade)
Esforzu
estadu hodi halo desemvolvimentu liu-liu desemvolvimentu agrikultura nudar
prosesu atu halo mudansa sosial totalmente no kompletu. Prosesu ne’e hahu husi
desemvolve potensia rekursu humana, ekonomia, sosial, politika, kultural no
ambiente ho objetivu jeral atu hadiak moris mukit ba moris diak, hasae
kresimentu ekonomia no halo mundansa sosial politika. PEDN 2011-2030 hakerek
momos katak, desemvolvimentu iha seitor agrikultura, pekuaria floresta no peska
iha Timor-Leste tenki atinji metas importante 5 (lima) hanesan; Hadiak
Seguransa ai-han nasional, Hamenus kiak iha area rural, Fo apoui ba tranzisaun
husi agrikultura subsistensia ba agrikultura emprezarial iha produsaun
agrikola, pecuaria, floresta no peska, promove sustentablidade ambiental no konservasaun
rekursus naturais.
Husi
metas hirak iha leten, tuir lolos la komplikadu atu atinji ho numeru populasaun
ne’ebe kiik hanesan Timor-Leste. Satan Gov-TL konsienti hela katak seitor
agrikultura nudar forza patrosinador importante ba kresimentu ekonomia
nasional. Argumentu ne’e harga mati no la iha rajuan atu rekuja tuir perspetiva
saida deit karik hakarak duni hadiak moris agrikultor (smallholder) nian husi
moris mukit ba moris ne’ebe ho kualidade no prosperu.
Maibe,
realidade hatudu katak implementasaun desemvolvimentu agrikultura nian ne’ebe
lao iha Timor-Leste lento no komplikadu. Exp. Numeru mukit sira aumenta iha
area rural no urbana. Votande agrikultor atu partisipa maximu iha prosesu
desemvolvimentu tun tamba limitasaun ba asesu sira liu-liu asesu ba kreditu.
Agrikultor nudar produtor sai fali konsumidor (habelun an ho neoliberalizmu)
tamba produtividade ne’ebe sira produz la iha kondisaun atu halo kompetisaun (kualidade
no kuantidade inklui presu).
Maske
nune’e GovTL esforsu nafatin atu atinji esperansa sira ne’ebe hakerek iha PEDN
ho serteza no hili opsaun seluk sai opsaun strategia foun tuir era
liberalizasaun no globalizasaun mundu nian, hanesan Objetivu Desemvolvimentu
Sustentavel ka SDGs sai nudar padraun ba desemvolvimentu nasional alende
TL-PEDN 2011-2030.
Objetivu
Desemvolvimentu Sustentavel ka ODS sei sai hanesan retorika politika ate
sosial, kuandu teknikus no implementador planu sira lahatene didiak konseitu
desemvolvimentu sustentavel ne’e rasik. Tamba ne’e mai hamutuk tenta atu buka
kompriende didiak, domina no hatene klean lia-savi ida ba ida no ida nakait ho
ida seluk tuir peritus no expertu sira ne’ebe durante tinan barak dedika-an iha
desemvolvimentu global liu husi ajensia. Laos hanorin ka mestri, maibe nudar
tekniku pelu menus hatene netik konseitu SDGs bazea ba lalalok desemvolvimentu
ne’ebe lao dadaun iha ita nia rain, nune’e la-iha konfuzasaun, la-iha
komplikasaun, la-iha sectorial egoism, no la-iha ema ruma sai victim of the
system durante prosesu tomak.
Konformi
expertu ida naran Roger & Shomaker 1971, hateten katak, desemvolvimentu
signifika situasaun ne’ebe bele halo mudansa sosialmente ho idea inovativu no
nia objetivu mak, hasae kresimentu ne’ebe as liu atu hadiak kualidade moris sai
moris ne’ebe diak no prosperu. Simplesmente katak atu hasae kualidade moris
sosiedade tomak nian ida ne’ebe justu iha aspeitu ekonomia, sosial hodi sai wellbeing
society no welfare society.
Konformi
The American Heritage Dictionary, sustentabilidade mai husi lian English katak sustain,
ne’ebe signifika katak: 1.To keep in existence; maintain; 2.To supply with
necessities or nourishment; provide for; 3.To support from below. Husi
definiasain tolu ne’e, iha nia interpretasaun la konsege sai kontuidu ida
atu ema kompriende ho diak. exp. To keep in existence ne’e oinsa, halo nusa no
ba saida?, To supply with necessities or nourishment; provide for ne’e oinsa,
halo nusa no ba saida?, To support from below ne’e oinsa, halo nusa no ba
saida?
Maibe
iha mos definisaun sustentablidade bazea ba aspeitu ekonomia, sosial no
ekolojia hanesan; Sustain bazea ba aspeitu ekonomia katak atividade
desemvolvimentu tenki haburas kresimentu ekonomia, manutensaun kapital, utiliza
rekursus ho maximu no halo investimentu ho efisienti, regor no adekuadu. Sustain
bazea ba aspeitu sosial katak atividade desemvolvimentu tenki iha igualdade ba
resultadu desemvolvimentu, mobilidade sosial, koehsaun sosial no
desemvolvimentu instituisional. No Sustain bazea ba aspeitu ekolojia katak atividade
desemvolvimentu tenki mantein nafatin integridade ekosistema, promove
konservasaun rekursu natureza ne’ebe adekuadu ba futuru.
Deskrisaun
paragrafu iha leten, halo peritus no expertu sira koko integra liafuan rua ne’e
sai ida deit bolu dehan “Sustainable Development”, ne’ebe ofisialmente publika
iha relatoriu our common future (WCED,1987) hakerek, Sustainable Development
nudar esforzu atu mobiliza rekursu sira hodi kompleta nesesidades jerasaun ohin
loron nian no la limita direitu ba jerasaun tuir mai atu asegura sira nia
nesesidades.
Husi
definisaun ne’e, konseitu desemvolvimentu sustentavel tenki implementa bazea ba
Environmentally Sustainable Development Triangle-World Bank nian ne’ebe hakerek
husi Serageldin and Steer, 1994, Nune’e mos desemvolvimentu agrikutura
sustentavel tenki hahu ho pilar prinsipal tolu ne’ebe importante no orientadu
ba dimensaun sira hanesan: sustentablidade ekonomia (profit), sustentablidade
moris sosial ema nian (people), no sustentablidade ekolojia natureza (planet).
Karik hare ida ba ida hanesan tuir mai ne’e;
Premeiru
dimensaun ekonomia; iha relasaun mutua ho korenti maximizasaun kresimentu
ekonomia. Sustentablidade ekonomia nudar desemvolvimentu ne’ebe bele produz no
garantia kontinuidade liu husi promove up-stream agribusiness, on-farm
agribusiness down stream agribusiness, services for agribusiness no minimiza
dez-igualidade seitoral ne’ebe bele estraga produktividade agrikula no
industria. Tamba ne’e Timor-Leste presiza mantein no desemvolve diak liu tan
aset produtivu sira hanesan seitor agrikultura, pecuaria floresta no peska liu
husi parseria entre governu no seitor privadu (public private partnership) ho
modelu farmers-first approach, tamba agrikultor mak baze fundamentais no nudar
autor atu atinji nesesidades ekonomia ba jerasaun ohin loron no jerasaun futuru.
Segunda
dimensaun sosial; orientadu direitamente ba sosiedade, katak desemvolvimentu
sira liu-liu seitor agrikultura, pekuaria, floresta no peska tenki bazae ba
nesesidades, jestaun, badaen no rekursu liu husi kooperasaun mutual ho entidade
hotu (stakeholder mutual cooperation) ho modelu society-based approach. Sustentablidade
sosial nudar desemvolvimentu ba igualidade sosial sira hanesan ospitalidade
sosial inklui saude, edukasaun, jeneru no akuntablidade politika liu husi
aumenta infrastura baziku, promove edukasaun vokasional no promove koperativa
do povo ka hari no promove loja do povo ba agrikultor. Nune’e bele
asegura no haforza nafatin existenti kapital sosial no kolektivismu sosial,
ikus mai fo impaktu direitamente ba agrikultor sai sosiedade ne’ebe moris iha
igualidade sosial ho prosperu, laiha konflitu sosial, moris iha harmonia nia
laran, konserva no respeitu dinamika kultural no sosiu kultural inklui proteje
grupo minoria karik iha.
Terseiru
dimensaun ekolojia, importansia husi dimesaun ne’e mak nesesidades sira ne’ebe
iha relasaun ho stablidade ekosistema liu husi valorizasaun kultura (local
cultural norm) ho modelu local wisdom-approach. Sustentablidade ekolojia
nudar desemvolvimentu ba konservasaun no stablidade natureza liu husi mantein
kultura existenti hanesan promove tara bandu no promove kuñesementu lokal seluk
tuir kultura ida-idak nian hodi asugura natureza ba jerasaun presente no
jerasaun futuru. Iha Timor-Leste lao dadaun ona exp.“tara bandu” no tenki
lao nafatin, nune’e bele konserva sistema biodiversidade, material natureza
sira hanesan; rekursus rai, be no agroklimatika ne’ebe iha relasaun ho saude
natureza nian, atu nune’e bele utiliza tinan ba tinan no para sempre.
Pilares
dimensaun desemvolvimentu sustentavel nian ne’ebe temi iha leten kuase hanesan
deit ho metas ka PEDN goals (liu-liu PEDN agriculture sector), tamba ne’e
sinkronizasaun no harmonizasaun metas desemvolvimentu seitores ne’ebe hatur ona
iha PEDN presiza reve fila fali molok lao dook demais. Karik halo duni, prezisa
ka lae desemolvimentu ho karater extraordinaria?
Kontiudu
husi perguntas ne’e kuase hanesan mehi iha loromanas. Maibe, tuir hau nia
espetativa perguntas ne’e sai desafius inklui oportunidade diak kuandu iha
asaun hahu agora! hodi halo investimentu extraordinariu liu husi establese
Autoridade Nasional Agrikultura, Floresta e Peska (AN-AFP), ho karater
investimentu extraordinariu (projeita ou alokasaun finanseiru spesial,
sufisienti, rigor no adekuadu), nune’e resultadu mundansa ekonomia no sosial
bazea ba objetivu iha dokumentu PEDN no SDGs sai realidade no susesu. Katak
hakarak ka lakoi, SDGs labele sai hanesan MDGs. Se mina no gas nomos ZEEM hahu
ho Autoridade Nasional, tamba sa mak seitor agrikultura ho maioria populasaun
ne’ebe moris depende iha seitor ne’e labele!!!?
*Hakerek
nain: Quintiliano Afonso Belo, UGM Alumni