Pergunta nee pertinente. Polemika
no disputas Fronteiras Tasi Timor hahu desde Portuguese ninian tempu antes de
1975, Portugal ho Australia la konsege resolve. Iha tempu okupasaun Indonesia,
Indonesia ho Australia konsege asina tratadu sira ninian Fronteiras iha 1971
koalia konaba Seabed Boundary iha Tasi Arafura, no Tratadu Segundu asina iha
1972 iha Tasi Timor Fronteira Indonezia nian. Tratadu ida ne’e mak husik TL
nian Tasi iha hela GAP ida ne’ebe konhecidu ho naran TIMOR GAP. Governu
Portugues la konsege asegura Fronteiras nunee kontribui mos ba Australia atu
negosia ho governu ida ne’ebé bele negosiavel.
Invasaun Indonesia iha Timor
ne’ebé suksesu ikus mai kontribui mós ba negosiasaun Tratado TIMOR GAP ne’ebé
asinadu husi Indonesia ho Australia reprezenta husi Ali Alatas no Gareth Evans
iha aviaun leten hodi desidi ZOC (Zone of Cooperation) fahe ba tolu, ZOC A, ZOC
B no ZOC C. ZOC A (agora JPDA) ne’e mak ninian receitas fahe entre Indonesia ho
Australia 50:50 depois de kompanya rekupera ninian kustu. Tratadu ne’e ratifika
iha 09 Fevereiru 1991. ZOC B no C, nasaun idak-idak mak regula depois nasaun
rua fahe 10% husi Taxa ne’ebe mak hetan. Tratadu ne’e mak no fim ita renegosia
fali depois ukun an no Premeiru Governu konsege atinzi partilha de lukru ba 90%
e 10% iha Tratado Mar de Timor, nunee TL konsege atinzi husi 50% tratadu
anterior sa'e ba 90%.
Regime kontratu nebee aplika iha
kampu minarai Bayu Undan (BU) no Greater Sunrise (GS) kontinua deit nia regime
uluk iha tempu Indonesia no Australia, wainhira 2002 TL restaura independensia.
TL mak nain ba rekursu substitui Indonesia. Nunee kontratu sira uluk konverte
husi TIMOR GAP mai iha JPDA depois de tratadu tasi timor 2002 asina.
Deskoberta Kampu Minarai Greater
Sunrise (GS) no Bayu Undan (BU)!
Saida mak greater sunrise (GS)?.
GS mak kampu minarai nebee lokalija iha tasi Timor no klaim husi governu TL ho
Australia. GS identifika iha tinan 1974. Kampu GS kompostu husi kampu gas rua
mak; Sunrise no Troubadour ho potensia rezervatoriu gas purvolta 7.7 tcf (trillion
cubic feet), no mina purvolta 300 millioens barrels condensadu. Hare ba dadus
hatudu rezerva gas iha kampu GS boot liu gas kampu BU. Greater Sunrise mak
kampo gas bo’ot ida ne’ebé agora ita hakarak dada kadoras mai Timor. Kampu GS
quaze 79.9% tama tasi laran Australia nian no 20.1% mak tama mai iha ZOC A.
Deskoberta seluk mak kampo Bayu
Undan, kampo rua ne’e mak kampo ne’ebé rezulta husi Unitizasaun. Unitizasaun
signifika kampo rua ne’ebe ninian rezervatorio la hanesan depois unitiza sai
ida, termu ne’e mós bele aplika wainhira kampo ida ninian rezervatoriu tama ba
iha fronteiras rai seluk nian, hanesan kaju kampu Greater Sunrise ou kazu Bayu
Undan rasik. Iha kazu Bayu Undan, nee tanba rezervatoriu ninian estrutura iha
kampo Undan tama ou kuaze rezervatoriu ida deit, tanba ne’e mak kampo Bayu
Undan halo unitizasaun husi Kampo Bayu ho Undan. Kampo Bayu deskobre husi
Phillips Petroleum liu husi posu Bayu-1 (iha kontratu ZOCA 91-13 nian laran)
iha tinan 1995, no Fulan ha’at tuir ba BHP deskovre Kampo Undan deskovre liu
husi posu Undan-1 (iha kontratu ZOCA 91-12).
Kampu BU hahu deskoberta iha
tinan 1995 ho rezervatoriu gas no kondensadu. Estimasaun 550 milioens barrels
hidrokarbunetu liquidu no gas 4 tcf (trillion cubic feet). Kampu BU lokalija
iha tasi timor area de dezenvolvimentu petrolifero conjunta ou joint petroleum
development area/JPDA). Kampu BU hahu produs liquidu iha 2004 no gas hahu
produs 2006. Estimasaun projeitu BU nia life time to'o tinan 25. Kampu BU
kontribui ona receitas ba kofre estadu purvolta $ 30 billioens dollares
amerikanu. Husi receitas $ 30 bilioens, $ 15 bilioens mak uja ona ba despeza
publiku depois de independensia 2002 ate to'o agora no futuru. Nunee fundu
petroleum (FP) agora dadaun rai iha banku federal US purvolta $ 15 é tal
billioens dollar amerikanu. Receitas husi kampu BU 99,9% mak finansia OJE kada
anum ba seitor dezenvolvimentu hotu-hotu iha TL.
Enkuantu produsaun gas husi kampu
BU prosesa iha darwin LNG ou norte Australia. Tuir akordu tratadu anterior,
Australia benefisiariu husi dezenvolvimentu kampu BU. Australia unilateralmente
reklama kontrolu ba kadoras BU tomak inkluindu impostu. Australia mos
unilateralmente apoia ka faan gas helium. Gas ida nebee importante tebes ba iha
area defeja ninian no prosesa iha darwin LNG. Maibe faan gas helium la hetan
konhesementu ou nunka atu fahe ho receitas ba TL. Nunee mos Australia benefisia
husi lei karantina. Signifika equipamentus nebee tama no fornese ba kampu BU
nee tenke liu husi ou sujeita ba Australia, inklui 90% fornese bem de servisu
ba operasaun BU mai deit husi Australia.
Regime kontratu kampu BU tuir
kontratu anterior ou molok difinisaun Fronteira Maritima (FM). Rendimentu fahe
ba parte rua:
1. Royalty katak depois faan mina no gas, osan fahe kedan molok deduksaun ba kustus.
Nemak hanaran royalty ou first tranche petroleum (FTP). Royalty 10%, husi nee
5% ba governu no 5% ba kontraktor. Husi 5% ba governu sei fahe tutan ba governu
TL no Australia ho percentajem 90%:10%. 90% mai TL no 10% ba Australia tuir
akordu tasi timor. Enkuantu 5% seluk ba kontraktores.
2. Lukru. Lukru iha BU mai husi
produtu rua mak liquidu no gas. Liquidu fahe 50%:50%, katak 50% ba governu no
50% seluk ba kontraktor. Governu 50% sei fahe tutan ba governu TL no Australia
ho percentajem 90%:10%. Enkuantu lukru husi faan Gas fahe 60%:40%. Tuir tratadu
tasi timor 40% ba governu TL no Autralia. Husi 40% fahe tutan 90% ba TL no 10%
ba Australia. Enkuantu 60% ba kontraktores sira. Receitas husi kampu BU mai
husi lukru, royalty, no impostu.
Efektividade husi FM wainhira
ratifika ona husi parlamentu Australia no TL signifika kampu minarai Kitan,
Laminaria Carolina, Bufalo, BU 100% tama iha area TL no timor mak nain ba
rekursu, nunee receitas husi kampu hirak nee 100% tama hotu ba kofre estadu.
Implikasaun FM hamosu regime
espesial foun iha kampu GS, maibe fo vantajem boot ba TL. Iha kontratu laran
karik pipeline gas mai TL sei fahe rendimentu 70% mai TL no 30% ba Australia.
No karik pipeline ba Australia receitas sei fahe 80:20. 80% mai TL no 20% ba
Australia. Redimentu husi royalty 10% (5% ba governu no 5% ba kontraktores).
Husi 5% ba governu sei fahe tutan ba governu TL no Australia ho percentajem
70%:30% signifika 70% mai governu TL no 30% ba governu Autralia tuir akordu
regime spesial foun iha kampu GS. Enkuantu 5% seluk ba kontraktores.
Rendimentu seluk ba TL sei mai
husi investimentu kustu kapital. Kustu kapital mak tuir kontratu refere hare
liu ba kustu peskijas hotu nebee hahu husi explorasaun geolojia, seismiku, ou
buka minarai no gas husi inisiu to'o hetan petroleum ou deskobre mina no gas.
Kustu kapital tuir maneira kontratu nebee iha kuandu wainhira kompanya investa
osan ona hodi buka mina no gas, estadu tenke selu 100% hafoin aumenta tan 127%
hanesan kreditu investimentu (investment credit ou IC). Nee maneira kontratu
uja hodi atrai ekonomikamente ba kontraktores sira hodi investa iha ita nia
rai. Ho partisipasaun 56.56% TL nia iha dezenvolvimentu kampu GS. Signifika TL
mos sei benefisia husi instrumentu IC 100 + 127%.
Molok asina FM kampu bufalo ho laminaria
pertense ba Australia. Depois de realijasaun FM tuir kontratu sei posibilija
empregador ou fornesementu bem servisu iha kampu BU, GS, bufalo, laminaria
carolina sei mai husi timor oan, tantu konaba lei karantina, supply
equipamentus, apoiu lojestiku bele mai husi TL. Signifika ho realijasaun FM,
kontratu anterior balu sei autentikamente la fungsiona, no sei konverta
kontratu hirak nee tuir akordu foun nebee governu TL ho Australia konkorda ona,
nunee mos nafatin garantia kondisoens equivalente para la bele prejudika
kompanya operador no joint venture. Ikus mai TL mak maioria sei benefisia
entermu de fahe rezultadu ou rendimentu, royalty, impostu, reimbolsa kustu
kapital 100 + 127%, fornesementu bem servisu 90% sei mai husi TL ou sujeita liu
husi TL, fornesementu equipamentus no apoiu lojistika, karantina sei liu husi
TL, nunee ikus mai sei estimula ita nia ekonomia no garantia sirkulasaun osan
iha rai laran, kria kampu servisu, transfer skill no teknolojia ba jovem no
foin sae, hamosu enterpreneurship, hamosu kompetividade, hamoris seitor turismu
no hotelaria, no garantia liu tan TL nia independente ekonomia wainhira
pipeline gas mai TL.
Regime kontratu iha kampu GS
depois de FM. Rendimentu husi Upstream rejultadu sei fahe 70% ba TL no 30% ba
Australia. Rendimentu downstream exceptu karik IOC ruma hakarak investa entaun
konserteja 100% mai TL. Fahe lukru iha kampu GS tuir kontratu sei fahe 50%:50%.
50% ba governu (husi 50% nee sei fahe 70% ba TL no 30% ba Australia) no 50%
seluk ba kontraktores (Kompanya Woodside, Osaka, Timor Gap, E.P.,). Kontratu
fahe rezultadu sei aplika mos ba produsaun produtu liquidu no gas iha kampu GS.
Nemak realidade no lalaok regime kontratu iha kampu GS depois de FM asina. Ho
partisipasaun TL iha kampu GS sei hetan benefisiu dobru liu tan ba receitas TL.
Rendimentu ba TL iha GS sei mai husi royalty, lukru, impostu, no reimbolsa ba
kustu kapital.
Tamba nee rajaun partilha 30%
receitas ho Australia mak:
1. Tuir tratadu anterior ou IUA (international unitization agreement) nebee
governu rua TL ho Australia konkorda katak bazea ba IUA ita unitija ona kampu
GS. Kampu GS quaze 79.9% tama tasi laran Australia nian no 20.1% mak tama mai
iha ZOC A, nunee australia mos iha direitu hodi getan receitas wainhira hahu
halo explorasaun ba kampu GS.
2. Rezervatoriu mina no gas nebee iha tasi okos (seabed) tuir estudu hatudu
katak potensia mina no gas nebee iha kampu GS laos deit tama iha TL nia area
maibe okupa, tama ou pertense mos iha zona Australia nia, nunee tuir akordu IUA
Australia mos iha direitu hodi hetan receitas ou fahe receitas.
3. Tuir akordu FM rasik nebee asina iha 06 marsu 2018 preve katak FM hamosu
regime spesial foun iha kampu GS katak mesmu tuir median line TL mak nain ba
kampu GS, maibe husi kontratu rasik preve ona katak TL tenke partilha rekursu
ho australia.
4. Presija intende katak bain-bain iha pratika negosiasaun sempre asosia ho
TAKE AND GIVE. Maske wainhira halo produsaun iha GS Australia sei simu receitas
30%. Maibe, pesoal hau nia observasaun 30% nebee sei fo ba Australia mak la
se'es husi akordu anterior sira nebee asinadu no halo TL tersandra, inklui hare
ba kontestu politika no seguransa mak Australia mos sei fo seguransa no sei
asume responsabilidade tomak ba Ita nia tasi liu-liu fo seguransa ba prosesu no
aktividades industria sira nebee opera iha tasi Timor, autralia mos sei fo
seguransa ba infraestrutura pipeline, hametin kooperasaun bilateral, no reforsa
seitor defeza iha regiaun nee. Nunee sei tulun diminui impresaun negativa husi
nasaun seluk ou politika externa. Nee kestaun ida estratejiku no sensitivu la
halimar, presija tau atensaun seriu. Ita tenke iha vizaun naruk, ho hanoin
tenke industrializa, nakonu kompetividade no komersialidade maibe mos tenke
reforsa seitor seguransa. "Selae ita hakarak buat hotu, ikus mai ita bele
lakon buat hotu".
Depois de ratifikasaun FM no
troka ona nota diplomasia entre Australia ho TL, etapa tuir mai kompanya
operador ho joint venture sei submete planu dezenvolvimentu kampu GS (Field
Development Plan/FDP) ba host country ou governence board hodi tetu, analiza no
evalua didiak molok foti desijaun aprova ou veta. Karik host country ou
governence board approva no fo lisensa, hafoin kompanya operador ho joint
venture bele hahu halo produsaun ba mina no gas iha kampu GS. Governence board
sei kompostu husi reprezentante entidade husi nasaun rua TL ho Australia.
Governence board nudar orgaun alto, nia knar mak sei kontrola, asegura lisensa
no operasaun aktividades tomak nebee sei opera iha kampu GS.
Futuru Aktividade Depois de Ratifikasaun
FM?. Investimentu ba kampu GS sei kompostu husi investimentu upstream no
downstream. Bain-bain industria minarai aktividades hirak nee iha
interkoneksaun, hahu husi upstream, midstream no to'o downstream. Aplikasaun
regime fiskal nasaun ida-idak nia diferente, depende ba kondisaun no situasaun
aktual nasaun origin nian. Iha ita nia rai, liu-liu aplikasaun kontratu fahe
rezultadu ou PSC. Wainhira FM ratifika ona husi parlamentu nasaun rua TL ho
Australia sei posibilija hodi deskute klean liu tan sobre futuru
dezenvolvimentu kampu GS, inklui aplikasaun Taxa. Importante mak grantia
kondisaun equivalente entre kontratores ou kompanya no governu (win-win
solution) hodi atrai IOC halo investimentu.
Iha parte seluk Australia, TL ho
kompanya minarai konkorda ona katak produsaun liquidu ou mina sei faan kedan
iha plataforma leten, ou iha termu petroleum bain-bain hanaran upstream katak
aktividades nebee ligadu ho halo peskija, perfurasaun, produsaun ou foti mina
no gas husi tasi ou rai okos. Nunee rezultadu husi faan liquidu sei fahe
receitas kedan entre kompanya ho governu. Receitas husi upstream mak sei
partilha 70:30%. 70:30% nee fahe intermu de upstream (produsaun mina iha plata
forma no faan kedan rezultadu sei fahe 50%:50%. Husi nee 50% ba kontraktores no
50% seluk ba governu. Governu fahe ba parte rua: Timor leste sei hetan 70% no
Australia sei simu 30%). Nemak senariu fahe 30:70%. Nee preve ona iha regime
foun nebee sei aplika iha dezenvolvimentu kampu GS.
Entertantu iha parte downstream
karik IOC ruma hakarak investa hamutuk ho national oil company Timor Gap (TG),
koncerteza receitas downstream 100% mai TL tuir regime foun nebee sei aplika.
Downstream mak pipeline gas inklui planta LNG ou fasilidade liquifikasaun ba
gas natural. Iha parte downstream, kompanya joint venture Osaka no operador
Woodside deklara ona katak sira sei la investa iha parte downstream. Nunee TG
ho nia parseria mak sei investa iha parte downstream nebee sei involve
instalasaun pipeline, hari fasilidade planta LNG no ect.
TL em jeral iha area onshore no
offshore inklui kampu GS potensia sei haksubik hela osan $ 378 billioens dollar
amerikanu, nunee fo certeza boot ba TL no atrai international oil company (IOC)
hodi investa. Durasaun ba explorasaun mina no gas +- 50 anos. Komersialidade
kampu GS depende ba rezerva mina no gas, presu no demanda gas iha merkadu.
Investimentu kustu ba projeitu pipeline, explorasaun, produsaun, fatin
prosesaun produtu ate to'o marketing (kustu downstream no upstream) purvolta $
10.5 to'o 12 billioens. Maibe wainhira hahu halo produsaun inisiu ba kampu GS
kustu rekoperasaun nebee sei hetan premeiru bele to'o $ 28 billioens dollars
amerikanu. Estudu simulasaun no sensitivitas projeitu hatudu potensia fundu ba
explorasaun sei konsume $ 223 billioens dollars ba nesesidades sira hanesan
kestaun teknika, dezenvolvimentu, manutensaun, operasaun no benefisiu fiskal no
rendimentu publiku liu $ 47 billioens dollars (Data no informasaun kredibel
husi Timor Gap).
http://noticias.sapo.tl/portugues/info/artigo/1531899.html
Dalang diak liu tuir pratika
industria investimentu parte downstream, diak liu TG bele negosia ho IOC ruma
hodi investa nunee sei tulun diminui no share risku. Tamba frankamente ita sei
menus de esperiensia, konhesementu no teknolojia. Maibe ho partisipasaun TG iha
dezenvolvimentu kampu GS sei tulun tebes timor oan hodi apriende nunee sei
professionaliza Timor oan, hasae sira nia skills, hasae sira nia kompetensia,
transfer siensia no teknolojia ba joven Timor oan sira no TG rasik. Ikus mai
wainhira TG iha ona fundu independente, esperiensadu, kualifikadu, certifikadu,
reputasaun excellente iha industria TG mos bele sai kompanya provider ou
service ba aktividades industria minarai global hanesan kompanya minarai sira
seluk. Tamba nee diak liu hahu agora tenke halo investimentu boot ba rekursu
humanu, hamoris treinamentu no kapasitasaun ba jovem no foin sae sira, fo
certifikasaun no hasa'e sira nia kompetensia nudar meius hodi prevene
infiltrasaun servisu nain husi liur no garantia oportunidade ba Timor oan nudar
rekursu nain. God bless TL.
Referensia:
TVTL, GMNTV no Radio (8 Janeiru
2019): “Aprezentasaun husi Chefi negosiador, ANPM, Timor Gap ep., kona-ba
asuntus relasionadus ho fronteiras marítimas no sosa asoens conocophillips no
shell energy.”, Parlamentu Nasional (PN).
Internet
web: https://www.facebook.com/TimorSeaBoundary/
Atlantic LNG (2005). “Train Four
Starts Up.” Web: http://www.atlanticlng.com/news_releases.aspx
Internet web:http://web.anpm.tl/
California Energy Commission. “Liquefied
Natural Gas Safety.” Asesu dia 15 Oktober 2007,
web:http://www.energy.ca.gov/lng/safety.html
Timor Sea Designated
Authority (TSDA), (2007). “Expression of Interest called for enhanced oil
recovery of Elang-Kakatua-Kakatua North.” Konferense pers nebee anunsia iha dia
3 Oktober 2007. [6] AFP (2003). “Norway’s Statoil gets new boss amid corruption
scandal,” 1 November 2003, web: http://www.petroleumworld.com/story2794.htm.
Andrews, Edmund L. (2006). “U.S.
Royalty Plan to Give Windfall to Oil Companies.” The New York Times, 14
February 2006.
Andrews, Edmund L. (2007). “U.S.
to Raise Royalty Rates for Oil and Gas Leases in the Gulf.” The New York Times,
10 January 2007.
Internet
web:http://www.tatoli.tl/2019/05/31-marsu-2019-fundu-pertoleu-sae-ba-biliaun-us1698/
ACIL Consulting (2002).
“Development Options for Timor Sea Gas: Analysis of Implications for
Australia.” Relatoriu konsultan ba governu Northern Territory, Februari 2002.
Internet
web:https://www.youtube.com/watch?v=mHUb01eKH0E
TVTL, GMNTV no Radio (8 Dezembru
2018): “Semináriu nasional kona-ba asuntus relasionadus ho fronteiras marítimas
no nia impaktu ba atividades petrolíferas.”, Sentru Konvensaun Dili (CCD).