“Maneira Elimina Agrikultor nia
Pensamentu Husi Risk Minimization ba Profit
Maximization”
Husi Quintiliano Afonso Belo | opiniaun
Dezenvolvimentu setór agrikultura
iha Timor-Leste realmente lao bei-beik maibe neneik. Ne’e akontese tanba iha
prosesu elaborasaun planeamentu la hare problemas baziku rua importante maka
hanesan; Premeiru, mayoria agrikultor ne’ebe eziste iha Timor-Leste hanaran Peasant laos Farmer.
Hanesan sosiologo ida naran James Scott,1985 hateten;
Peasant signifika katak,
agrikultor sira ne’ebe uza hela prinsípiu risk minimization no safety
first (kapasidade produsaun kiik, subsistensia, la iha rai ne’ebé luan, la iha
orientasaun ba merkadu no produs la’os buka rendimentu ekonómiku).
Simplesmente dehan, kuda para bele han iha aban.
Farmer Siginifika katak,
agrikultor sira ne’ebe utiliza prinsípiu profit maximization no market
orientation (kapasidade produsaun bo’ot, modernu, iha rai ne’ebé luan no
produz ho orientasaun merkadu hodi hetan rendimentu ekonómiku). Simplesmente ‘kuda
ohin para hetan lukru’
Segundu, vontade politika
atu dezenvolve dezenvolvimentu agrikultura integradu ladauk maximu tamba
dezenvolvimentu seitor agrikultura dominadu ho ego setóral no la partisipativu.
Laiha ajustamentu bazeadu ba limitasaun sira hanesan; menuz infrastrutura
bazika agrikolas, agrikultor laiha asesu ne’ebe diak ba sistema kreditu iha
banku, menus asesu ba teknolojia liu-liu mekanika moderna hodi hasae produsaun
agrikolas, kuantidade produsaun la stavel tanba laiha posibilidade atu utiliza
rai abandonadu ne’ebe partensia ba governu no korenti agronegosiu agrikultura
mate tanba Timor-Leste obsekadu ho neoliberalizmu merkadu, nune’e bainhira
implementa politika dezenvolvimentu setór agrikulas la bazea ba metas no visaun
ne’ebe definidu iha PEDN.
Hare ba problema baziku rua iha
leten, hakarak ka lakoi involvimentu direta agrikultór iha dezenvolvimentu
seitor agrikultura importante tebes. Dezenvolvimentu tenki bazia ba
ba needs, resources, skills no management
iha prosesu tomak dezenvolvimentu seitor agrikultura. Hanesan argumentu balun
hateten prosesu transformasaun setór agrikultura ne’ebé ita hotu mehi tuir
visaun PEDN 2030 sei labele akontense kuandu agrikultor sai fali objeitu no la
partisipativu. Pior liu tan kolonializmu foun hanesan era globalizasaun,
liberalizasaun, no privatizasaun invade maka’as
ita nia rain Timor-Leste.
Ne’e akontense tamba vontade
politika atu halo mudansa iha seitor ne’e laduak seriu no politiku sira
interese liu ba naran boot duke resultadu servisu. Alende ida ne’e odomatan
portu nian ne’ebe nakloke demaziadu ba importador sira husi rai seluk liu-liu
produtus agrikulas sira, ate pescador sira mos konsumu fali ikan zeladu ne’ebe
mai husi singapora. La iha seriedade hodi hamenus importasaun produsaun
agrikulas husi rai liur maske hatene hela katak, produtu refere agrikultor husi
Maubessi, Bobonaro no Manatutu, Baucau, Ermera mos bele produz, la interese atu
expire ka la expire no la interese produtu refere sortir ka la sortir. (Exp,
fos ne’ebe tama mai Timor-Leste fos klasse terseiru katak fahi mos bele
konsume, no hanasen mos Ayam Potong kualidade att liu tuir Brazil nia standarte.
Atu fo resposta ba lalaok sira
iha leten nia dalan simples no fasil tebes, naran katak, hahu agora! politiku
sira iha pesanmentu ida deit hanesan; premeiru eradika, top down
development approach. Para ona utiliza agrikultor nudar objeitu tanba iha
tinan hirak ikus ne’e desemovlimentu iha Timor Leste, hatudu momos katak,
resultadu ekonomikamente diak tebes maibe, sosialmente laiha mudansa ne’ebe
signifikativu. Pior liu tan grafiku dezenvolvimentu setór agrikultura iha
tendensia tun ba beik-beik, kuandu hare husi resultadu produsaun no area
koilheta iha kada tinan, att liu tan are are irigadu kuase 32000 ha ladauk
utiliza ho mazimu menus husi metade.
Sengundu, Minimiza neoliberalizmu
ba merkadu. Prontu minimiza neoliberalismu ba merkadu hodi fo oportunidade ba
agrikultor sira atu haforza-an liu husi dalan promove subsetór agronegosiu
integradu liu husi habelar asesu sira ba kreditu, subsidiu mekanika agrikula
bazea ba prinsipius competiveness, grass root economic no sustainability nune’e
lalais ka kleur agrikultor sira bele sai husi safety first ba market
orientation, hanesan tuir mai ne’e:
Premeiru, Dezenvolve Up-stream
agribusiness hanesan; industrializasaun ba kriasaun kapital agrikultura
nian, industrializasaun fini no viveirus, industrializasaun animal,
industrializasaun ikan, industrializasaun agrokimia (adubus, aimoruk,
vasinasaun animal no hakiak ikan), no industrializasaun equipamentu agrikula (agro-automotive) liu
husi public private partnership (PPP).
Segundu, Dezenvolve On-farm
agribusiness katak kriasaun atividades kulturas komuditi agrikula
primadona hanesan negosiu produsaun alimentar, hortikultura, aihoris ba aimoruk
sira, plantas industriais, pecuaria, pescas no rekursus florestais.
Terseiru, Dezenvolve Down
stream agribusiness katak kriasaun aihan fresku animal nian no kriasaun
ransu animal nian lokalmente, no produsaun bio-enerjetika hodi sai hanesan
enerjia alternative ba agrikultor iha area rural.
Kuartu, Dezenvolve Services
for agribusiness katak kriasaun koperativa kreditu, transporte no
armazenamentu, sentru prosesamentu sira, moderniza sentru tratores ezistenti,
revitalizasaun centru pesquisa no establesementu estatistika informasaun
geografica agrikultura hodi
garante planu e politika desemvolvimetu setór agrikultura nasional bazeandu ba
rekomendasaun no resultadu pesquisa no dadus rekolhadu.
Atu suporta sistema agronegosiu
integradu tuir esplikasaun iha leten, esperiensia sira tuir mai nudar
referensia diak ba Timor-Leste atu banati tuir bazea ba estudu ne’ebe halo husi Prowse
no Chimhowu (2007) ho nia titlu “Making Agriculture Work for The Poor”
iha pilar tolu ne’ebe importatnte ba strategia dezenvolvimentu setór
Agrikultura nian hanesan:
Habelar no hadiak dezemvolve
infrastrutura hodi suporta ekonomia lokal. Infrastrutura bazika nudar
fator savi ba agrikultor sira ne’ebe hela iha area rural. Iha Vietnam, numeru
mukit tun maka’as depois tiha sira halo investimentu infrastrura ba irigasaun
no estrada rural kuase pursentu 60 husi orsamentu de estadu ne’ebe alokadu ba
setór agrikultura iha dekade 1990 nia laran. Lalaok ne’ebe hanesan halo mos iha
india, nune’e mos iha etopia ne’ebe konsege infrenta situasaun krizi aihan iha
mediu dekade 1980, sira haka’as hadia no konstrui estrada rural sira no aumenta
asesu ba merkadu nune’e agrikultor sira rasik hi’it rasik hodi hadia sira nia
moris. Timor-Leste konsege ona buat balun, hanesan eletrisidade, be mos,
estrada rural, no irigasaun skala kiik sira maske ladauk maximu no sei dauk
kobre teritoriu tomak.
Habelar no hadiak asesu ba
edukasaun. Papel edukasaun nian iha relasaun mutua ho 1)Hasae produsaun
agrikula, kapasita Timor oan hodi asesu ba eskola vokasional 2)Kria opsaun
invenstimentu seitor pribadu no diversifika atividade agronegosiu no 3)Minimiza
numeru migrasaun husi rural ba urbana. Kasu Timor-Leste, ministeriu edukasaun
esforzu maka’as los maibe, iha realidade hatudu momos katak modelu edukasaun
Timor-Leste nian domina ho ensino jeral no ikus mai produz rekursu sira la ho
badaen ne’ebe sufisienti, nune’e kria fali numeru migrasaun no numeru
dezempregu ou piada karik husik foho mai Dili tanba moe atu halo servisu nudar
agrikultor.
Habelar no hadiak asesu ba redi
informasaun. Kriasaun redi informasaun sufisiente no bebeik nudar fonte
prinsipais ba dezenvolve kuñesementu no badaen agrikultor sira. Informasaun
refere tenki unifika no harmoniza ho esistensia kunesementu lokal ka local
wisdom. Exemplu informasaun kona ba teknolojia foun ne’ebe iha realsaun ho
agrikultura ne’ebe dezaminadu la kontrariu ho local wisdom. Lalaok ne’e implementa
ona iha Timor-Leste, maibe politiku sira la iha seriedade atu rekuinese no
harmoniza konseitu kona ba importasia redi imformasaun liu husi estensaun.
Kestiona fali existenti konseitu estensaun nian hodi estesionista sira mak sai
fali vitima. Konseitu husi Australia, Europeia ka Afrika konserteza sei
lahanesan ho konseitu ne’ebe Timor-Leste rasik mak dezenvolve.
Nune’e hau rekomenda hodi define
lolos agrikultor laos ona objeitu maibe sujeitu ba dezenvolvimentu,
minimalizasaun invasaun neoliberalizmu merkadu, eradikasaun pratika top
down approach iha implementasau politika dezenvolvimentu agrikultura,
promove pratika dezenvolvimentu partisipatoria iha implementasaun politika
dezenvolvimentu agrikultura. Aumenta no optimaliza area kultivu agrikultor nian
liu husi utulizasaun rai potensial ne’ebe abandonado, kria redi agronegosiu
bazea ba potensia suco ida-idak nian, reforza sistema pesquisa no desiminsaun
teknologia agrikultura adekuadu iha area rural liu husi revitalizasaun redi
estensaun agrikola, promove investimentu public private partnership hodi
halo industrializasaun area agro auto-motive no ikus liu promove investimentu
seitor pribadu ba setóres agrikultura, pecuaria, pescas no floresta.