Contornos de um grande acordo de paz emergente que vê a Rússia retomar as exportações de energia para a Europa enquanto corta os fluxos descontados para a China
Andrew Korybko | Asia Times | # Traduzido em português do Brasil
Seis semanas antes do retorno de Donald Trump à Casa Branca, aumentam as especulações sobre como exatamente ele planeja acabar com a guerra na Ucrânia .
O novo enviado do presidente eleito para a Rússia e a Ucrânia, Keith Kellogg, seu ex-chefe de inteligência, Richard Grenell, e o vice-presidente JD Vance estão propondo alguma variação para congelar a Linha de Contato e bloquear a entrada da Ucrânia na OTAN, informou a Reuters .
Do lado ucraniano, Kiev está
finalmente sinalizando interesse
O WallStreet Journal então relatou que seu conselheiro mais próximo, Andriy Yermak, se encontrou esta semana com membros da equipe de Trump, incluindo Kellogg, Vance e o novo Conselheiro de Segurança Nacional Mike Waltz. A nova chefe de gabinete de Trump, Susie Wiles, também teria se encontrado com Zelensky.
De acordo com o relatório do Wall Street Journal, “a Ucrânia planeja comunicar sua prontidão para a paz”. Isso coincide com o relatório da Bloomberg dizendo que “os aliados da Ucrânia mudaram seu foco de buscar uma vitória para tentar colocar o presidente Volodymyr Zelensky na melhor posição para conter os avanços russos ou negociar um possível cessar-fogo”.
A Rússia ainda insiste oficialmente em suas exigências maximalistas de que a Ucrânia restaure sua neutralidade constitucional, desmilitarize, desnazifique e reconheça as novas realidades territoriais trazidas após os referendos de setembro de 2022, nos quais quatro de suas antigas regiões votaram para se juntar à Rússia.
A Rússia também quer que o Ocidente levante todas as sanções e devolva todos os seus ativos congelados. A Rússia provavelmente terá que se comprometer em alguns ou todos esses pontos, mas não está claro exatamente quão flexível o presidente Vladimir Putin pode ser.
No fórum de investimentos “ Russia Calling! ” desta semana , Putin disse: “apesar da pressão política, muitos dos nossos parceiros, incluindo aqueles da Europa Ocidental e dos Estados Unidos, não deixaram o mercado russo... Estou otimista de que as relações com nossos parceiros ocidentais acabarão se normalizando, principalmente porque é do interesse deles e, claro, do nosso também.”
Isso sugere o papel que os negócios podem desempenhar para unir a Rússia e os EUA. O Wall Street Journal relatou no final do mês passado que o financista de Miami Stephen Lynch, que tem um histórico de fazer negócios na Rússia, quer comprar o Nord Stream II se ele entrar em ação em um processo de falência suíço no início do ano que vem.
Ele teria buscado a permissão do governo dos EUA para fazê-lo. Se for aprovado, o projeto vai a leilão e Lynch o compra, então isso poderia colocar em movimento a série de compromissos necessários para acabar com a maior guerra na Europa desde a Segunda Guerra Mundial.
A diplomacia energética pode ser a chave. As objeções anteriores de Trump ao Nord Stream II eram de que ele não estava sob controle americano e poderia levar a Rússia a influenciar a Alemanha de maneiras que poderiam prejudicar os interesses dos EUA.
Se Lynch comprar o gasoduto, no entanto, então o problema aparentemente seria resolvido. Algum gás com desconto poderia então fluir da Rússia para a Alemanha através do último gasoduto não danificado sobre o qual Putin falou durante uma coletiva de imprensa após a Cúpula dos BRICS em outubro para ajudar a Alemanha a evitar sua recessão supostamente iminente .
Para que isso aconteça, no entanto, algumas sanções ocidentais teriam que ser suspensas. Os EUA podem deixar a Rússia retomar o uso do sistema de pagamento SWIFT e podem até mesmo permitir que as transações sejam conduzidas em dólares americanos por conveniência, o que também ajudaria Trump a combater os processos de desdolarização sobre os quais ele alertou em uma postagem de mídia social no final do mês passado.
O benefício adicional é que ajudar a Alemanha a evitar uma recessão poderia ajudar toda a UE a evitá-la também, mantendo assim seu status como um mercado confiável para as exportações dos EUA.
Os EUA podem continuar vendendo GNL comparativamente mais caro para a Europa e manter a fatia de mercado que conquistaram da Rússia nos últimos quase três anos de guerra na Ucrânia, mas algum gás com desconto da Rússia pode ser necessário para manter a estabilidade macroeconômica da UE durante tempos econômicos difíceis.
Além disso, a proposta de levantamento de algumas sanções à Rússia, mesmo que inicialmente apenas para suas exportações de gás para a Alemanha por meio do que poderia ser o Nord Stream II controlado pelos EUA, pode abrir caminho para levantamentos posteriores.
Isso também poderia envolver o setor energético, pelo menos no início, e poderia ser implementado gradualmente como recompensa pelo cumprimento de qualquer cessar-fogo, armistício ou tratado de paz que os EUA ajudem a intermediar entre a Rússia e a Ucrânia depois que todos os três se envolverem em vários compromissos para esse fim.
Espera-se que Trump 2.0 seja muito agressivo com a China, o que significa que ele pode querer redirecionar as exportações de energia russas para longe da República Popular ao longo do tempo, o que pode ser feito por meio de uma diplomacia energética mais criativa.
O levantamento inicial de algumas sanções para facilitar as exportações de gás russo para a Alemanha poderia se expandir para incluir as exportações de petróleo da Rússia para a Índia, que também poderiam ser realizadas novamente em dólares e por meio do SWIFT, por uma questão de conveniência.
Excluir a China dessas isenções poderia resultar em comprar menos petróleo com desconto da Rússia, aumentando assim os custos de suas compras gerais de outros. Os EUA podem até permitir que algumas de suas empresas invistam no projeto Arctic LNG 2 da Rússia, que sancionou anteriormente.
O propósito seria substituir investimentos chineses congelados por americanos para reduzir a quantidade de energia que seu rival sistêmico pode importar da Rússia no futuro. Se as condições certas forem criadas, as exportações de gás LNG da Rússia podem, em vez disso, ajudar a abastecer a economia japonesa.
Afinal, o Japão está comprometido em garantir interrupções ininterruptas de suas importações de GNL do projeto Sakhalin 2, apesar das sanções, o que pode abrir um precedente para redirecionar outras exportações semelhantes no futuro.
A nova injeção de moeda estrangeira, particularmente dólares, na Rússia pode ajudar a aliviar o estresse macroeconômico que o país está sofrendo atualmente, incentivando assim o Kremlin a cumprir qualquer acordo que seja finalmente alcançado com a Ucrânia.
Há também a possibilidade de que alguns de seus ativos congelados possam ser trocados por participações nesses mesmos projetos de energia ou outros. Eles também podem ser usados para comprar as tecnologias ocidentais das quais parte de sua indústria de energia depende .
Dependendo do sucesso dessa diplomacia energética criativa, os EUA podem tentar convencer a Rússia a não concordar com os preços baixíssimos que a China está supostamente exigindo em troca da assinatura de um acordo sobre o gasoduto Power of Siberia II.
Se mercados mais lucrativos se abrirem depois que os EUA pararem de obstruir algumas exportações russas, como se permitissem que a Rússia construísse oleodutos em direção ao sul, para o Irã e/ou para a Índia , via Irã ou Afeganistão e Paquistão, então o projeto Poder da Sibéria II poderá ser arquivado.
É do grande interesse estratégico dos EUA incentivar a Rússia a não fornecer energia com desconto para a China. O objetivo poderia previsivelmente ser avançado por meio de diplomacia energética criativa, que pode começar com o plano de Lynch de comprar o Nord Stream II e prosseguir até que a Rússia não construa mais nenhum gasoduto para a China. A única maneira de colocar o Kremlin a bordo, no entanto, é por meio de compromissos criativos sobre a Ucrânia.
Além do alívio das sanções, a Rússia precisa que algumas de suas demandas maximalistas sejam atendidas. Isso poderia assumir a forma de os EUA coagirem a Ucrânia a aceitar as novas realidades territoriais criadas pela guerra, limitar algumas de suas forças armadas e rescindir leis que a Rússia considera discriminatórias contra russos étnicos e falantes de russo, retendo armas como punição se Zelensky se recusar.
Esses seriam pequenos preços para os EUA fazerem a Ucrânia pagar para fazer a Rússia encerrar a guerra e se comprometer informalmente com nenhum novo acordo ou projeto de energia com a China, enquanto Trump 2.0 se volta para a Ásia.
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